美国国土安全部（Department of Homeland Security）于周三正式提出了一项引发广泛关注的拟议新规：计划对寻求在美国工作的国际留学生征收高达 70,000 美元的巨额费用。这是唐纳德·特朗普（Donald Trump）政府针对限制外国留学生入学以及收紧移民政策所采取的最新举措。
根据这项拟议中的新规，高校将被要求为每一位参加选择性实习训练（Optional Practical Training，简称 OPT）项目的学生支付这笔费用。OPT 项目允许国际留学生在学期间或毕业后从事与其专业相关的工作。通常情况下，留学生在毕业后享有为期一年的工作资格，而某些科学、技术、工程和数学（STEM）专业的学生则有资格获得额外的两年延期。
按照该提案的具体细节，高校必须为每位新学生的项目首次申请缴纳 70,000 美元，并在每次续签时缴纳 30,000 美元。
这一重大政策变动将对美国的大专院校造成沉重打击，因为这些高等学府长期以来一直将海外留学生视为重要的学费收入来源；同时，这也将波及依赖大量国际留学生来填补技术职位的科技公司以及其他行业。
代表国际教育行业的协会 NAFSA 的首席执行官范塔·奥（Fanta Aw）指出，OPT 项目允许国际留学生获得宝贵的实践经验，并填补高需求 STEM 领域的劳动力短缺。
范塔·奥在一份书面声明中表示：“驱逐国际留学生的才能、独特视角和宏伟抱负，只会损害美国的创新、经济发展、劳动力培育以及全球领导地位。”
美国国土安全部在一份声明中则为该收费提案辩解称，此举是为了打击签证项目中的欺诈和滥用行为，并将其斥为“廉价外国劳动力管道”。
公众目前有 60 天的时间对该拟议规则发表评论，之后国土安全部才能将其最终敲定并付诸实施。此外，该提案未来还可能面临来自高等教育团体或商业协会的法律诉讼，这可能会导致其实施进度被延缓。
美国总统唐纳德·特朗普的政府在广泛打击非法移民和重塑高等教育的行动中，一直通过多种方式向国际学生施加压力。
就在去年，共和党政府开始突然终止数千名国际留学生的合法身份，并对其中许多人实施了拘留和驱逐。
今年夏天，该届政府最终敲定了一项规则，试图阻止国际留学生在未经联邦政府批准的情况下在美国停留超过四年。这一举措遭到了高等教育界领导人的迅速强烈反对，他们指出这不仅会加重学校的行政负担，而且许多专业的学制按设计本身就需要四年以上。今年 9 月，一家联邦法院曾下令阻止该规则正式生效。
